ИТ-гранты по-новому
"В условиях новых вызовов поддержка ИТ-отрасли приобретает особое значение - для обретения технологической независимости", - заявил замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максим Паршин 25 марта на презентации новой грантовой программы.
Гранты являются первой из мер поддержки, зафиксированных в указе президента РФ от 2 марта 2022 г. №83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации". Пункт 1а этого документа гласит: "Обеспечить выделение ежегодно из федерального бюджета бюджетных ассигнований на осуществление грантовой поддержки перспективных разработок отечественных решений в области информационных технологий". Это станет уже третьим пакетом мер поддержки российской ИТ-отрасли: первые два Минцифры приняло в 2021 г.
По словам Максима Паршина, в федеральном бюджете на 2022 г. уже предусмотрено 7,5 млрд руб. для выплаты в качестве грантов ИТ-компаниям, но эта сумма в ближайшее время будет в несколько раз увеличена. Это произойдет одновременно с выходом постановления правительства РФ, которое определит правила предоставления субсидий.
Днем позже, на встрече с представителями ИТ-отрасли, где обсуждался третий пакет мер поддержки, глава Минцифры Максут Шадаев заявил, что сумма выданных грантов в 2022 г. достигнет 20 млрд руб. Он уточнил, что эти гранты будут предоставляться по двум направлениям: на замещение корпоративных решений через крупных якорных заказчиков, которые внедрят инновационные российские решения, и на создание пользовательских программных продуктов. По информации Максута Шадаева, размер гранта для ИТ-компаний составит от 4 млн до 500 млн руб., а по отдельным особо крупным решениям сумма может доходить до 6 млрд руб. Финансирование будет идти через Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ), фонд "Сколково" и Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ).
При выдаче грантов ИТ-компаниям в 2022 г. Минцифры и институты развития применят сразу несколько уникальных подходов. Во-первых, объем грантовой поддержки составит 80% стоимости проекта, а собственные инвестиции компании-разработчика не превысят 20%. При этом Максим Паршин подчеркнул, что размер зарплат, которые будут закладываться в расходную часть проектов, повышен до реального уровня.
Во-вторых, для подачи заявки на грант ИТ-компании не потребуется собирать большой комплект документов: первым шагом на пути к получению субсидии является презентация проекта, с участием заказчиков и потенциальных инвесторов. Если проект вызовет интерес, тот или иной фонд развития сам подготовит все документы, необходимые для получения безвозвратного финансирования от государства.
Третьей особенностью выдачи грантов в 2022 г. (и в целом третьего пакета мер поддержки) является то, что это касается всех интеграторов, которые внедряют программные продукты (например, многочисленных партнеров 1С), и интернет-компаний, которые продают рекламу и онлайн-подписки. Максут Шадаев сообщил, что Минцифры ведет диалог с Минфином о том, чтобы распространить выдачу грантов и иные меры поддержи на создателей аппаратно-программных комплексов (АПК).
Четвертой отличительной чертой является готовность государства финансировать не только разработку продукта, но и его маркетинг: средствами на это располагает РФРИТ. Генеральный директор этого фонда Александр Павлов уточнил, что РФРИТ готов выделять деньги на таргетированную рекламу в интернете, продвижение в соцсетях и создание маркетингового контента. Как и в случае с разработкой, РФРИТ готов покрыть до 80% расходов на маркетинг готового продукта.
25 марта Минцифры разместило на портале Госуслуг форму предварительного отбора ИТ-проектов для грантовой поддержки. Заполнить ее может только юридическое лицо (разработчики-физлица гранты получить не смогут). Как рассказал Максим Паршин, в этой форме требуется описать идею проекта, указать, какое иностранное ПО он позволит заместить, а также заявить требуемый объем финансирования.
Максим Паршин рассказал, что в 2020-2021 гг., когда Минцифры выделяло гранты разработчикам ПО на условиях 50%-ного софинансирования, их получили 378 проектов - на общую сумму 12,5 млрд руб. "ИТ охватывают весь спектр секторов экономики, и поддержка позволяет такого рода компаниям кратно масштабироваться, - заявил генеральный директор ООО "ВЭБ Венчурс" (VEB Ventures) Олег Теплов. - Мы выступаем и за разработку российского ПО, и за трансфер зарубежных технологий в Россию. Если ранее минимальный размер гранта составлял 300 млн руб., то теперь почти в 100 раз меньше: то есть получить финансирование смогут и стартапы".
По курсу ЦБ РФ на 26 марта 2022 г., 20 млрд руб., которые правительство РФ намерено направить в форме грантов на разработку отечественных программных продуктов и АПК в этом году, эквивалентны $209 млн. Если учесть, что эти средства покроют 80% стоимости разработки, то суммарно отраслевой регулятор ожидает чуть более $261 млн инвестиций в импортозамещение ПО. Для сравнения, в 2021 г. одна лишь американская корпорация Microsoft вложила в исследования и разработки $20,7 млрд, то есть почти в 80 раз больше. Инвестиции SAP в R&D в 2021 г. составили €5,2 млрд, а IBM затратила за прошлый год на исследования и разработки без малого $6,5 млрд (но 20-30% от этой суммы связана с аппаратными решениями).
Представители российской ИТ-отрасли в один голос одобряют новую грантовую программу Минцифры. Так, исполнительный директор АРПП "Отечественный софт" Ренат Лашин сообщил ComNews: "Озвученные Минцифры инициативы по улучшению условий грантовой поддержки полностью отражают ожидания ИТ-компаний. Изменение пропорции с 50%/50% на 80%/20% позволит повысить привлекательность данной меры господдержки, которой ежегодно пользуется все больше ИТ-компаний. Ожидается, что условия уже реализуемых грантов также будут пересмотрены и улучшены. Теперь компании при меньших вложениях смогут реализовать приоритетные проекты в области импортозамещения и в целом компенсировать негативное санкционное воздействие. А анонсированная реализация процедуры действительно призвана отобрать наиболее интересные и нужные проекты".
Валентин Микляев, основатель и генеральный директор ООО "Биново" (Bnovo.ru) - разработчика программного обеспечения для управления отелями и иными объектами размещения, поделился с корреспондентом ComNews после презентации проекта для получения грантов по новым правилам: "Аудитория после моей презентации успеха сотрудничества с РФРИТ недоумевала: "Это сейчас была не постановка?". Это не постановка! Мы самостоятельно стали резидентном "Сколково", получив право на налоговый маневр, 0% с дохода, затем нами был получен грант от Фонда Бортника. Разработка нового продукта почти закончена и скоро начнется коммерциализация. И совсем недавно мы приняли участие в субсидировании уже наших клиентов по программе поддержки МСП от Минцифры, что не только увеличило нашу базу клиентов, но помогло отрасли в целом. Целевая помощь работающему бизнесу, как нашему, а также помощь на этапе становления при условии глубокого финансового планирования снижает риски провала и разгоняет маховик коммерциализации, развивает целые отрасли. Я призываю всех из ИТ активно пользоваться теми возможностями, какие дает сегодня государство".
Ярослав Алейник, генеральный директор ООО "Омега", которое ведет разработки в области искусственного интеллекта, бизнес-аналитики и анализа больших данных, VR/AR и робототехники, рассуждает: "Мер поддержки в ИТ в России выделялось достаточно для того, чтобы развиваться, и мы видим это развитие. По ряду продуктов мы уже действительно заместили иностранный софт. В том числе с опорой на свободное ПО в России появились свои среды виртуализации, среды для систем хранения данных, решения для управления сетями - это фундамент, на котором можно строить уже следующий слой. В РФ есть свои интеграционные решения, системы аналитики, реестровые учетные системы. Может быть, продукты типа OpenOffice или "МойОфис" на данный момент не перекрывают по функциональности Microsoft Office, но с точки зрения оптимальности по Парето они закрывают задачи, которые необходимы большинству. Критическая ситуация пока есть в специализированном софте - решениях реального времени, системах управления, инженерном ПО. Но с учетом текущей ситуации мы сможем это быстро наверстать. Когда тебе "перекрывают вентиль" и воздуха остается на считаные часы, это очень стимулирует. И в стране достаточно ресурсов, чтобы это сделать".
"Новые меры поддержки выглядят беспрецедентными, и по масштабам они превысят все предыдущие. Когда эти меры будут запущены, это подержит ключевых разработчиков, их команды, а также, надеюсь, уменьшит отток ИТ-специалистов, который мы наблюдаем в текущий момент. Качели с курсом доллара создают зависимость отрасли от специалистов, которые выбирают деньги", - сказал Ярослав Алейник в беседе с корреспондентом ComNews.