МТУСИ закупается исследованиями
Организатор конкурса - Московский технологический университет связи и информатики (МТУСИ). Начальная цена контракта - 225,5 млн руб. Заявка на участие в конкурсе состоит из двух частей и предложения участника конкурса о цене контракта. На 16 сентября назначено рассмотрение и оценка первых частей заявок на участие в конкурсе, на 22 сентября - вторых частей заявок. Срок выполнения первого этапа работы - с даты заключения контракта до 20 октября, второго - до 17 декабря 2021 г.
Результаты исследования планируется использовать при формировании позиции Минцифры России по вопросам, связанным с внедрением на территории РФ перспективных радиотехнологий и их обеспечением радиочастотным ресурсом, в целях формирования стратегических направлений исследований в области развития беспроводных технологий, в том числе сетей связи пятого и шестого поколений, в целях формирования стратегических направлений исследований в области развития сетей связи в части антенных систем, при подготовке нормативно-правовых актов в части, касающейся методов испытаний интеллектуальных антенных систем, при формировании позиции Минцифры России по проблемным межведомственным и национальным вопросам электромагнитной безопасности телекоммуникационных систем и для прочих целей.
Источник на рынке, пожелавший остаться неназванным, считает, что сроки слишком короткие, чтобы реализовать проект с нуля. "Скорее всего, ТЗ формировала Россвязь с учетом заделов своих подведомственных вузов и институтов, один из которых мог стать головным исполнителем, а в связи с реорганизацией Россвязи конкурс проводит МТУСИ. Вероятнее всего, головным мог стать НИИР или ЦНИИС, судя по содержанию с привлечением других вузов и организаций. Вероятно, есть аффилированность будущего победителя и заказчика, например на кафедре ЭМС в МТУСИ раньше работали люди из НИИР и даже ее возглавляли".
В НИИР (Научно-исследовательский институт радио) сообщили корреспонденту ComNews: "Мы не отказываемся от комментария, но сможем ответить после объявления результатов конкурса". Источник на рынке подтвердил, что НИИР в конкурсе участвует. В ЦНИИС не ответили на запрос ComNews.
МТУСИ заготовил несколько похожих закупок - например, 10 сентября опубликован протокол и выбран победитель закупки на выполнение научно-исследовательской работы по теме "Исследования перспективных технологий в области систем спутниковой связи и вещания гражданского назначения" с начальной ценой контракта в 191,4 млн руб. В закупке участвовало два конкурсанта - ФГУП "НИИР" и АО НПЦ "Вигстар". Несмотря на то что "Вигстар" предлагал снижение цены до 143,9 млн руб., победителем признан НИИР по общему рейтингу заявки. Еще один конкурс МТУСИ на выполнение научно-исследовательской работы по теме "Инфраструктурные исследования в интересах обеспечения развития цифрового общества и телекоммуникационного сектора цифровой экономики Российской Федерации" на сумму 130,9 млн руб. признан несостоявшимся из-за подачи на конкурс только одной заявки. Единственным участником конкурса оказался НИИР.
Эксперты не считают сжатый срок выполнения работ по закупке из ряда вон выходящим.
Руководитель Лидирующего исследовательского центра по технологиям 5G на базе "Сколтеха" Виталий Шуб рассказал, что "Сколтех" участвовать в этом тендере не планирует. "Это, скорее, общее начальное изучение крайне перспективной области технологии 6G, поэтому полнота списка выполняемых работ - это еще и вопрос баланса цен, времени и усилий. Но для старта исследований месяца для первого этапа работ, на наш взгляд, достаточно. То, что нас действительно беспокоит - это логика, последовательность и темп исследовательских работ, которые сейчас вовсю идут в лабораториях лидирующих производителей телекоммуникационного оборудования на всех основных рынках, причем в обстановке полной конфиденциальности. Ведь времени до запуска первых коммерческих сетей 6G не так много, как кажется. 2021 г. заканчивается, и в большинстве научных центров мира уже достигают конкретных результатов и оформляют ключевые патенты для нового поколения мобильной связи. В лабораториях Кореи и Германии, Китая и Японии, США и Индии уже демонстрируют первые работающие образцы трансиверов субтерагерцового диапазона для перспективных систем 6G, - объясняет Виталий Шуб. - Если мы отложим запуск серьезных исследовательских работ в РФ еще на два-три года, то будущие патентные платежи сильно ограничат наши возможности по выпуску оборудования по конкурентной цене, не говоря о соответствующей новой ЭКБ для сетевого оборудования 6G".
Первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал отметил, что в данный момент нет никаких оснований, чтобы утверждать, что конкурс заранее был кому-то обещан, небольшой временной промежуток может говорить не о желании передать заказ аффилированной компании, а о сжатых сроках реализации проекта. "Зачастую исследования такого масштаба необходимы для дальнейших объемных работ, которые необходимо также реализовать за короткий срок - либо только в определенное время года с подходящими погодными условиями, - говорит Павел Сигал. - Что касается месячного срока - то он достаточно мал, но тем не менее реален для проведения научно-исследовательской работы. При этом должно быть выполнено определенное условие - большой опыт у подрядчика в данном направлении. Сейчас многие компании проводят анализ перспективных беспроводных технологий связи и изучают возможности, открывающиеся при реализации технологий квантовых коммуникаций, поэтому полученные в прошлом данные могут быть применены для выполнения этого задания".
В конкурсной документации детально описывается, какие работы необходимо провести. Например, разработка предложений о возможности обеспечения ЭМС типовых РЭС фиксированной спутниковой связи с РЭС стандарта 5G операторов мобильной связи, анализ опыта США по внедрению сетей связи 5G в С-диапазоне, анализ возможности и целесообразности проведения конкретных организационно-технических мероприятий (ОТМ) в Российской Федерации в интересах высвобождения спектра в диапазоне 3,4-3,8 ГГц под сети 5G.
"В последнем пункте идет речь о высвобождении частот диапазона C-band (3,4-3,8ГГц) под сети 5G. Не совсем понятно, как это соотносится с целями по "проведению исследований по развитию перспективных беспроводных технологий связи, таких как сети шестого поколения, - рассуждает независимый эксперт на рынке телеком и ИТ Вадим Плесский. - Возможно, задачей этой научно-исследовательской работы является подведение обоснования для освобождения частот 3,4-3,8ГГц, что сделает возможным использование 5G в России в этом частотном диапазоне. А остальные пункты добавляют "научности" и придают общий вес исследованиям".
Вадим Плесский отметил, что Россия серьезно отстает в развертывании сетей 5G, и сейчас требуются срочные, радикальные меры для изменения ситуации. "Подготовку обоснования для освобождения частот совместили с более масштабным проектом - "нащупыванием почвы" для участия России в международных организациях по разработке перспективных технологий связи, таких как 6G. Однако непонятно, как ученые и разработчики смогут готовить предложения по сетям 6G, если в России на данный момент развернуто всего лишь несколько опытных зон 5G, коммерческая эксплуатация сетей 5G не ведется. Исходя из масштаба задач и негативного эффекта от задержек внедрения 5G в России, предполагаемая цена контракта кажется достаточно скромной. Сжатые сроки, отведенные на выбор исполнителя, могут быть связаны как раз с желанием ускорить внедрение сетей 5G в диапазонах, выбранных для этих сетей в большинстве стран".
