Денис
Шишулин

выпускающий редактор ComNews.ru
© ComNews
21.06.2021

На минувшей неделе СМИ обнародовали выдержки из исследования НТЦ Главного радиочастотного центра (ГРЧЦ) о регулировании доступа к порнографическому контенту в интернете. На первый взгляд, налицо желание ужесточить доступ к такого рода контенту и оградить от него несовершеннолетних, но в реальности может оказаться, что такие инициативы имеют и иные причины.

Издание "КоммерсантЪ" со ссылкой на исследование Научно-технического центра (НТЦ)

ФГУП "Главный радиочастотный центр" (ГРЧЦ), подведомственного Роскомнадзору, сообщило, какие пути регулирования данной сферы видят специалисты из этой структуры.

Они предлагают разделить порнографический контент на два типа: "не запрещенный законом" и "незаконный". О том, какие меры предпринимать в отношении "незаконной" порнографии, специалисты из НТЦ ГРЧЦ не уточняют, а вот просмотр "незапрещенной" предлагается сделать возможным, но только для совершеннолетних граждан.

"Наша главная задача - обезопасить детей от деструктивного контента", - приводит "КоммерсантЪ" слова и.о. руководителя НТЦ ГРЧЦ Романа Коросташова.

Среди вариантов подтверждения возраста пользователей предлагается как разработка самими порносайтами системы верификации, так и вариант, при котором совершеннолетний гражданин будет получать доступ к интересующему контенту, проходя верификацию через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Эта ГИС используется для идентификации граждан на портале "Госуслуги".

При этом предпочтение специалисты из ГРЧЦ отдают варианту с аутентификацией через ЕСИА. Роман Коросташов аргументирует эту позицию тем, что "именно эта система обладает юридической значимостью".

Безусловно, ограничения в Сети - вещь нужная и важная. А уж ограждать детей от деструктивного контента - вообще святое дело (фигурально выражаясь). Есть, однако, целый ряд вопросов, которые возникают, когда знакомишься с результатами исследовательского труда специалистов из НТЦ ГРЧЦ.

И перво-наперво вызывает искреннее удивление, почему именно эксперты по радиочастотам занялись такой непрофильной темой. По всей видимости, у них появилось больше свободного времени в связи с тем, что, например, вопрос с развитием сетей мобильной связи пятого поколения в России окончательно "подвис" из-за нерешенного вопроса с выделением под 5G "золотого" диапазона 3,4-3,8 ГГц.

Выбор предмета приложения усилий экспертов НТЦ ГРЧЦ также не может оставлять равнодушным, словно это один из наиболее значимых источников деструктивного контента, доступ к которому необходимо ограничивать. Как будто в Рунете уже давно решены или находятся в стадии высокой степени проработки все вопросы, касающиеся других видов "интересного" контента. Или, например, все хорошо с сайтами всевозможных "потомственных магов и целителей", которые за деньги предлагают снять все "венцы безбрачия". Шикарно обстоят дела с букмекерскими конторами, всевозможными курсами "личностного роста" и так далее и тому подобное. Конечно, в такой ситуации порнография - главная забота. Кстати, у каждого свои критерии, что можно относить к этому виду контента. Мне, например, кажется, что к такому контенту можно отнести предложение первого заместителя председателя Банка России Сергея Швецова, который не так давно заявил, что минимальный возраст, при достижении которого молодые люди могут покупать и продавать ценные бумаги на бирже, следует снизить до 12 лет.

Интересны и варианты того, как специалисты из ГРЧЦ предлагают верифицировать граждан. Уверен, если дело продвинется дальше исследования да рекомендаций и дойдет до законопроектов, а потом и законов - в Сети выстроится очередь из желающих верифицироваться через ЕСИА, чтобы законно попадать на порносайты. А базы тех, кто прошел такую верификацию, ни в коем случае не попадут в руки киберпреступников, и такая информация никак не сможет стать инструментом шантажа и иного криминала.

Если же говорить без сарказма, то сам предлагаемый механизм выглядит нежизнеспособным. Очевидно, что люди, посещающие сайты определенного рода, едва ли горят желанием объявлять об этом кому бы то ни было. Да и с какой стати такие ресурсы (многие из которых размещаются на серверах за пределами РФ) добровольно согласятся "прикручивать" отечественный "валидатор"? Тут, конечно, можно пойти испытанным путем: досудебная (или внесудебная) блокировка - и дело с концом, как говорится. Но, например, результаты отечественной борьбы с пиратским видеоконтентом наглядно демонстрируют степень эффективности таких мер.

Остается ответить на простой вопрос: зачем проводить исследование и предлагать в качестве рекомендаций такие механизмы, которые не будут работать с вероятностью 100%?

Возможно, ответ на этот вопрос кроется в той части исследования, где предлагается разделить порноконтент на "незаконный" и "не запрещенный законом". Ведь, по сути, исследователи предлагают часть контента (правильную часть, конечно, - без, скажем так, перегибов на местах) признать законной. А это значит - ввести такой контент в правовое поле со всеми вытекающими последствиями. Кстати, если дело действительно дойдет до разделения контента на "правильный" и "неправильный", то очень интересно, кто и как будет это разделение производить. Будет ли регулятор справляться силами собственных сотрудников или наймет подрядчиков и как будет называться должность тех специалистов, которые этим займутся?

Если развивать эту мысль, то легализация части порноконтента неизбежно приведет к тому, что в этой нише можно будет делать легальный бизнес. И предпосылки к тому есть. Очевидно, что спрос на такой "товар" есть и будет всегда. Волны коронакризиса (очередная уже началась) приучили население развлекаться, не выходя из дома. А государство сможет без труда пополнить похудевший за время пандемии бюджет за счет налогов с тех бизнесменов, которые активно начнут осваивать новую легальную нишу. А уж если, по заведенной традиции, в этой новой сфере будет создан какой-нибудь холдинг с госучастием или ФГУП (рабочее название - "Роспорно"), то есть шансы, что налоги потекут нескончаемым потоком.

Так что, если предположить, что конечной целью является желание ввести в бюджет такую весьма доходную статью, труд специалистов из НТЦ ГРЧЦ обретает новое звучание. Он логично подводит общество к наличию исследовательского базиса, который оправдывает возможность легализации части контента для взрослых. С другой стороны, попадание информации о таком исследовании в СМИ вполне может способствовать началу формирования общественного мнения по теме легализации части порноконтента. По крайней мере, создается отправная точка для общественной дискуссии на эту тему. Ну, а дальше - работа с населением, как завещал Джозеф Овертон.