До конца января правительство утвердит нового исполнителя по госзакупкам в сфере услуг связи
Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений, содержащий в том числе информацию, как будет определен единственный исполнитель осуществляемой в 2024 г. закупки отдельных видов услуг связи. Речь идет о государственных закупках для государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего и среднего профессионального образования, а также избирательных комиссий субъектов РФ и территориальных избирательных комиссий.
Заказчиком этих услуг выступает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
К услугам, которые должен будет выполнить новый исполнитель, относятся: предоставление с использованием единой сети передачи данных доступа государственным, муниципальным, иным информационным системам к интернету; защита данных; обеспечение ограничения доступа к информации, распространение которой в РФ запрещено, и к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, содержащейся в Сети; мониторинг и обеспечение безопасности связи; организация подключения к единой сети передачи данных указанных образовательных организаций и избирательных комиссий.
Президент поручил предусмотреть возможность, чтобы исполнитель услуг мог привлекать субподрядчиков, но при этом объем выполняемых им лично обязательств по государственному контракту должен составлять не менее 10% цены такого контракта.
Как сообщила пресс-служба Минцифры ComNews, единственного исполнителя осуществляемой министерством в 2024 г. закупки услуг, согласно п.1 перечня поручений президента от 30 декабря 2023 г. №Пр-2599, правительство РФ определит до 31 января 2024 г.
Пресс-служба правительства РФ сообщила корреспонденту ComNews, что поручение президента будет проработано в установленном порядке при участии профильных федеральных органов исполнительной власти.
В 2022-2023 гг. единственными исполнителями закупок услуг для образовательных организаций и избирательных комиссий были определены ПАО "Ростелеком" (на территории всех субъектов Российской Федерации, за исключением Республики Крым и Севастополя) и ООО "Миранда-медиа" (на территориях Республики Крым и Севастополя). Это следует из распоряжения правительства РФ от 29 декабря 2021 г. №3963-р.
В одном из пунктов поручения президента сказано: "Принять исчерпывающие меры по исправлению ситуации, связанной с ненадлежащим выполнением единственными исполнителями осуществляемых в 2022-2023 гг. закупок отдельных видов услуг связи, определенными на основании п.1 перечня поручений президента РФ от 18 декабря 2021 г. №Пр-2480, обязательств по соответствующим государственным контрактам (по фактам нарушений, выявленных по результатам проведения Счетной палатой РФ аудита эффективности расходования бюджетных ассигнований), и недопущению такой ситуации впредь. Срок исполнения 15 февраля 2024 г.".
Как сообщила пресс-служба Счетной палаты РФ, информация о результатах проведенного аудита, который выявил "ненадлежащее выполнение" услуг, не опубликована и не может быть предоставлена, так как контрольное мероприятие не завершено. Пресс-служба Минцифры сообщила, что итоговая информация о результатах аудита эффективности расходования бюджетных ассигнований пока не поступила в министерство - Счетная палата направит ее по завершении аудита.
На вопрос корреспондента ComNews, кто станет единственным исполнителем по закупкам, исходя из поручения президента, представители пресс-службы Счетной палаты РФ ответили, что процедура выглядит так: президент РФ поручает правительству РФ определить единственных исполнителей услуг, не устанавливая при этом какие-либо конкретные хозяйствующие субъекты, а единственных исполнителей будет определять правительство РФ - соответствующее решение принимается в форме распоряжения.
Представители "Ростелекома" и "Миранда-медиа" не ответили на вопрос корреспондента ComNews, в чем конкретно состояли нарушения и намерены ли они выступать в роли исполнителей по госзакупкам в 2024 г.
Смогут ли "Ростелеком" и "Миранда-медиа" снова претендовать на роль исполнителей услуг по госзакупкам, правительство РФ не уточнило.
ООО "Миранда-медиа" создано в 2004 г. в Москве и долгое время входило в группу "Национальные кабельные сети". 19 февраля 2014 г. эту компанию полностью выкупил "Ростелеком". 16 марта 2014 г. состоялся референдум о присоединении Крыма к России, а 25 марта того же года процесс присоединения был завершен. С этого момента "Миранда-медиа" начала оказывать магистральные, а затем и розничные интернет-услуги на Крымском полуострове, а в декабре 2015 г. компания была перерегистрирована из Москвы в Симферополь. В 2015 г. "Ростелеком" сократил долю владения в капитале "Миранда-медиа" со 100% до 20%.
